目前很多专业的商业保险公司已陆续成立，长安保险公司依托建设行业，主攻专业保险，这还是第一家。当前这种责任险尚属真空地带，很多保险公司不敢轻易涉足———如果没有一定规模和专业能力，就面对很高的风险

　　中国名牌大厦在北京广渠门内大街一带颇富盛名，这座大厦已有10年历史，现在正在进行装修。一位正在粉刷的工人告诉记者，再过不久，这座大厦将改头换面，在北京地图上也将会用另一个名称标识———长安保险大厦。

　　大厦辅楼的三层，长安保证担保公司里，工作人员正在忙碌地准备新大楼、新公司的成立。

　　开业尚需时日

　　记者从有关渠道获悉，长安保险公司由建设部委托长安保证担保公司牵头组建，目前仍处在审批程序中，预计年内可正式挂牌。一旦长安保险公司成立，它将成为国内目前惟一一家面向建筑业的专业保险公司。

　　长安保证担保公司是一家以工程保证担保、质量保证担保、信用保证担保和住房保证担保为主经营的公司。于1998年7月成立，由建设部牵头，国家烟草专卖局、国家冶金工业局、国家国内贸易局、国家林业局、国家轻工业局、经济日报社、求是杂志社、中共中央党史研究室和新疆生产建设兵团等10个（单位）共同发起组建，是我国首家专业化工程保证担保公司。

　　日前，记者采访了长安保证担保公司执行副总裁刘锋。他透露，目前，中国还缺乏在建筑方面的责任保险公司，很多的责任险没办法落实，所以建设部委托长安担保公司牵头，组建长安保险公司，专门从事建筑业方面的责任保险，使建筑领域责任真空的问题得到一些改善。

　　据悉，长安保险注册金计划为10亿元，申请中的法人代表由长安保证担保公司董事长谭庆琏担任，总部将设在北京。谭庆琏原是建设部副部长，现任中国土木工程学会理事长。

　　刘锋介绍称，按照现阶段的合作意向，长安保险的股份由长安担保、华远集团和深圳中科智担保集团3家公司分摊，各占20%，其他股份由上海的几家建筑公司分摊。与此同时，刘锋指出，当前各家公司只是签订了意向书，要等到中国保监会同意筹建后才能确定股东以及股本比例。因此，这一切都要在报批和审核资质以后才能决定，董事长由谁担任还不能有定论，刘锋说，“目前谈这些问题都还早了点。”

　　组建“杂牌军”

　　尽管获得监管部门的批复还有一段时间，但长安保险公司可能的股东构成已基本成型，长安担保、华远集团和深圳中科智担保集团虽然都没有从事保险业的经验，但在各自业务领域中都颇具实力。

　　长安保证担保公司自成立以来，就一直致力于在我国建立和推行国家重点建设工程的保证担保业务，包括国家大剧院、广州新白云国际机场、首都博物馆新馆、北京天文馆新馆、奥运场馆建设等，以及与华远地产、珠海华发等房地产开发商有多项大型民用住宅建设工程。

　　另一方面，华远地产能成为长安保险的一员，与长安担保公司长久以来的合作不无关联。据了解，2001年、2002年，华远地产就开始研究“工程保证担保”制度，2002年7月2日，取得《关于北京市海润国际公寓工程保证担保试点的批复》，开始在旗下的“海润国际公寓”项目首先引入“工程保证担保”。在购房者入住前，华远地产向担保公司投保，担保公司给购房人开具了“房屋质量保修保证担保承诺书”。

　　2003年，华远建立了完整的工程保证担保制度，开始在华远开发建设的“尚都国际中心”、“盈都大厦”项目中大力推行。2004年初，针对工程保证担保在实践过程中存在的不足，完善现有担保制度，华远与长安担保公司详细研究了担保制度与工程监理制度的衔接问题，开发了房屋质量保修担保、劳务费支付担保等方案。

　　建设部认为，工程建设领域责任险目前存在缺位，而这一责任险对整个建设保障是较为重要的一部分，所以吸取了不少与建筑方面有关的企业。同时，考虑到风险控制，他们又引进了在风险控制方面有实力的公司中科智担保集团。

　　中国中科智担保集团股份有限公司是中国最大的民营信用担保公司，专门从事对中小企业的融资担保业务。该公司在国内金融体系比较薄弱的信用评估和风险控制领域取得了很大的成绩。2004年，该公司实现业务收入1.78亿元人民币，年底担保余额达到33.55亿元人民币。

　　今年4月8日，亚洲开发银行对该集团投资1000万美元，正式成为其战略投资者。

　　刘锋透露，筹建长安保险公司的班子主要吸取了保险界业内人士，也请了不少专家学者，都是从事过保险或研究保险业的资深人士。

　　主攻建筑专业险

　　在谈及新公司的竞争优势时，刘锋毫不掩饰地指出，长安保险公司的成立，意义重大。他认为，新公司属于财产保险公司，但它成立的初衷是想借着长安保证担保，着重于建筑口的责任保险。

　　目前很多专业的商业保险公司已陆续成立，而长安保险公司依托于建设行业，他们主攻的这个责任险目前还属于真空地带，很多保险公司不敢轻易涉足。公司如果没有一定规模和专业能力，就要面对很高的风险。

　　从公司定位而言，长安保险会更着力于发展建筑口的责任保险，当然，公司今后经营的险种，其他的产险公司也是可以经营的，公司也会外带经营保监会批准的财产保险公司的险种，刘锋补充道。

　　据资料显示，目前，我国不少城市已经实行了工程强制担保，但对于建筑方面的保险，还没有执行强制购买。保证担保面对的风险对象是“人祸”———人为的违约责任；而保险面对的是“天灾”———意外事件和自然灾害。在目前的许多大型建筑工程中，既要选择担保公司为其作工程担保，又要购买保险，以防人为违约和自然灾害造成损失。

　　刘锋称，如果要规范和保护投资者利益，建筑业责任保险最好能执行强制保险，但强制保险是要国家法规来界定。（郑莉莉）