“这意味着，对于保险机构而言，除了可以享受免征这四类保险准备金的企业所得税，保险机构更可以有回转的余地，将这些资金周转投资，获得投资收益，等于是双重优惠，虽然不能具体测算这些保险资金可获取的收益，但是给险企带来数十亿元的免税金和其他收益是可以肯定的。”5月5日，同济大学现代研究所所长陈伟忠分析称。

　　险企期待营业税再下调

　　虽然此次出台的税优政策对于保险业的整体影响是利好，但是收益更多的则是大型保险机构，而一些中小保险机构享受的税优政策仍不明显。

　　“在保险市场上，国寿、平安、太保占据着市场超过80%的份额，缴纳保险保障基金也是这三家公司缴纳的最多，因此对于这三家巨头而言，享受到的税收优惠则更明显，同样在赔款准备金方面，也是这三家巨头享受税收优惠，对中小险企而言，利好并不明显。”5月6日，上海一家中小寿险公司财务总监对本报记者表示。

　　而上述人士看来，真正使所有保险公司能够享受到平等的税优政策，更主要的是能够再降低营业税率，由现行的5%降低一至两个百分点。

　　陈伟忠也建议，自从2001年财政部和国家税务总局分三年降低保险业营业税之后，现在税务主管部门可以考虑继续降低至3%左右。

　　“从近年征收金融保险业营业税统计资料看，一个百分点的营业税率相当于60多亿元。税务部门会担心税率降低之后，政府财政收入会减少，但是作为服务产品的保险尤其是寿险产品是典型的高层次消费品，具有高价格弹性，如果减轻保险税负，保险产品相应的降价将在一定程度上激活整个行业。”陈伟忠分析称。