国资委默许下的产融结合实践
央企目前大举进入金融业与国资委的态度是分不开的。
金融危机以来,面对国航、东航等央企在投资金融衍生品时接连巨亏的事实,国务院国资委一方面向相关企业连续发警告、划“红线”,一方面派主要领导带队辗转中石油、中石化、国家电网等多家企业,鼓励这些企业利用金融市场机会,多开展“产融结合”。
2008年年底,在“中央企业产权管理工作会议”上,国资委副主任李伟指出,做好中央企业的产融结合,是2009年央企产权管理工作的要务之一。2009年4月15日和17日,李伟先后到中国电力集团、中国五矿集团,就产融结合问题进行调研,提出“要培育具有国际竞争力的大型企业集团,产融结合必不可少”。
不久前,一位国资委官员在接受媒体采访时表示,他们(国企)只有做了很多市场化的行业才能有机会慢慢改变形象,回到市场轨道上来。
而在两年前的2007年8月,国资委还专门发布了有关通知,要求“今后中央企业对房地产、金融、证券和保险业等进行非主业性质投资时,必须向国务院国资委报告。”
前后不到两年时间,国资委对央企进入金融业的态度悄然起了变化。
“世界500强企业中,有80%以上都进行了产融结合的战略行为。当企业的实体资产一旦足够强大,再开展产融结合,确实就能为企业铸造一个可供自己掌控的融资平台,这是世界所有大企业发展的必经之路。”中国科技大学教授赵晓在接受本报记者采访时表示。
目前,包括国家电网公司在内的众多央企巨头都在期待国家对金融控股集团管制,尤其是对央企成立金融控股集团管制的放松。
据公开资料显示,目前,国家电网集团公司直接控股财务、寿险、财险、证券、信托、经纪、期货7家金融机构,参股17家金融企业,资产规模达到2460亿元,控股金融机构实现营业收入34.99亿元。同为业内巨头的宝钢集团,也在倾心打造自己的金融平台。目前已经投资近百亿元,参股浦东发展银行、交通银行、华泰财产保险公司、新华人寿保险公司、福建兴业银行等,并经多轮合作,现已成为太平洋保险集团的第一大股东。对自己涉足金融业,宝钢集团在其网站上的解释是,“金融业是宝钢的储备性战略产业”。
而国内目前已有大约80家国有企业集团独立组建财务公司,许多大型企业集团,如中石化、中电力、中核、华电等企业,虽然产融结合发展迅速,但多数是依托其下属的财务公司进行业务运作。
“下一步,有必要将这些财务公司升格为金融控股公司。”赵晓认为,大型国有企业走产融结合的道路是大势所趋,组建金融控股公司,更有利于国企参与国际竞争,符合国资委提出的“2010年把中央企业调整优化到80-100家,以及培育30-50家具有国际竞争力的大公司大企业集团”的目标。 |