从1980年初，中国人民保险公司全面恢复国内保险业务以来，32年内，中国保险市场上正式营业的保险公司不过100余家。2010年起，地方法人保险公司如雨后春笋般冒出——财险、寿险、专业险……全国近20个省、直辖市、自治区都在奔走筹办本地保险牌照。

　　近日，据上海证券报报道，一张有关待筹保险公司的名单流传于保险业高层圈内，名单上的公司包括：东海航运保险、西部财险、三峡人寿、君泰财险、广商财险、中路交通财险、童缘少儿人寿、 天伦人寿、 恒邦财险、国联人寿、神州汽车保险、中韩人寿、金色人寿、大爱人寿等近百家。

　　保险业第三波扩容潮

　　回顾保险业扩容路线，我们按资本划分大致可以分为三个阶段。第一波：2001年入世，外资保险公司逐鹿中原；第二波：2004年，民营资本走进保险业历史舞台，以合众、国华、天平汽车为代表；第三波：2010年开始至今，以地方国企、上市公司资本为主，地方法人保险公司如雨后春笋般冒出——财险、寿险、专业险……

　　2010年5月，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》（简称“新36条”）颁布之后，各个行业落实“新36条”的细则陆续推出，此意见的出台也标志着保险行业对民间资本进入保险领域的鼓励和欢迎。《中国保监会关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见》出台，明确支持民间资本投资保险公司。这标志着保险业第三波扩容潮正式拉开帷幕。

　　调查发现，近百家焦急排队的保险筹备小组中，半数以上都是地方法人保险公司。如宁波的东海航运保险、青岛的中路交通财险、南昌的安康人寿等。

　　它们有着很多共同点：都由当地政府部门牵头筹备；股东架构多为“地方国企+上市公司”，也有地方民企龙头参与其中；注册资本金基本一步到位，高达10亿至20亿元，大大超过了监管规定的全国性保险公司5亿元注册资本金的最低出资额，股东资金实力可见一斑。

　　我们不妨算一笔账：以目前新设保险公司初始资本金多为10亿左右来看，不难测算出，至少目前有近千亿资本，正在争相涌入保险业。

　　地方法人险企扩张版图

　　东北板块，总部设立在辽宁省沈阳市的华汇人寿已于2010年12月获批开业，股东为沈阳煤业（集团）有限责任公司、人和投资控股股份有限公司、北京富德投资有限公司、大连三德投资有限公司、大连瑞德投资有限公司、大连万朋房地产开发有限公司6家公司，注册资本为人民币15亿元。

　　鑫安汽车保险今年6月正式成立，总部设立在吉林长春，鑫安保险公司由中国第一汽车集团旗下的一汽财务有限公司、一汽轿车股份有限公司、长春一汽富维汽车零部件股份有限公司、天津一汽夏利汽车股份有限公司、富奥汽车零部件股份有限公司等十家公司共同出资，注册资本为人民币5亿元。

　　华北板块，北京作为首都，保险公司总部林立。安邦人寿于2010年1月获批开业，截止目前注册资本金 37．9 亿元人民币；弘康人寿成立于2012年7月19日，由中兵光电科技股份有限公司、黑龙江中兵矿业投资集团有限公司、承德市紫石矿业有限责任公司、如皋市亚雅油脂化工有限公司、天津津鹏世纪实业有限公司、巴菲特投资有限公司、南通城中园林工程有限公司、南通燃料股份有限公司等8家公司共同发起。注册资本金3亿元。

　　华中板块，吉祥人寿注册地为湖南长沙，由湖南财信投资控股有限责任公司、长沙先导投资控股有限公司等9家公司共同发起筹建，注册资本为人民币11.5亿元，注册地为长沙市。

　　2011年6月28日，长江财产保险筹建申请获批，注册资本为12亿元。长江财险第一家总部设在湖北省的法人财产保险机构，总部注册地、登记地、资金归集地均在武汉，第一任董事长由湖北省选派。长江财产保险股份有限公司共有6家股东，其中，中国国电集团公司出资2.4亿元，占20%；武钢集团公司2.24亿元，占18.67%；中国电力工程顾问集团公司2亿元，占16.67%；湖北能源集团公司2亿元，占16.67%；国电资本控股有限公司1.68亿元，占14%；湖北联发投集团公司1.68亿元，占14%。2011年11月18日，长江财产保险股份有限公司正式开业。

　　2012年2月29日，据媒体报道，江西省将筹建恒邦财产保险股份有限公司（下称“恒邦财险”）。根据筹备方案，这将是一家跨区域的全国性财产保险公司，总部设在江西，注册资本为6.6亿元。据知情人士透露，恒邦财险的申请材料已于近日上报保监会。如若获批，江西将实现地方保险法人机构零的突破。恒邦财险的筹备工作由江西省财政厅牵头负责，江西省行政事业资产集团公司作为主发起人（下称“省资产集团”），联合赣商股份、江西省投资集团等10家省内外有实力的国有企业和民营企业共同组建。而位于江西南昌的安康人寿目前还在等筹状态；

　　华东板块，东吴人寿总部位于江苏苏州，成立于2012年5月，是国内第一家在地级城市设立的全国性寿险公司，注册资本金20亿元，发起人为苏州国际发展集团有限公司、苏州工业园区经济发展有限公司、苏州高新区经济发展集团总公司、苏州创元投资发展（集团）有限公司、苏州城市建设投资发展有限责任公司等苏州主要的国有独资公司和江苏沙钢集团有限公司、江苏新苏化纤有限公司、恒力集团有限公司等在国内具有影响力的民营企业，其中国有股份占比为 70 %。

　　利安人寿成立于2011年7月14日，由江苏省国际信托有限责任公司、江苏凤凰出版传媒集团有限公司、江苏交通控股有限公司、江苏汇鸿国际集团有限公司、南京紫金投资控股有限责任公司等5家国有大型企业和雨润控股集团有限公司、远东控股集团有限公司、红豆集团有限公司、月星集团有限公司等4家知名民营企业发起设立，其中雨润控股集团有限公司以20%的持股比例成为最大股东。目前，公司注册资本金10亿元人民币，总部位于南京。

　　德国安顾保险集团与山东省国有资产投资控股有限公司共同筹建的合资人寿保险公司今年3月底获保监会批准。据了解，合资寿险公司注册资本6亿元人民币，中德双方各持50%股份，总部设在山东济南，有望于2013年上半年开业。

　　注册地在同样济南市的泰山财产保险股份有限公司，由山东省内16家国有大型骨干企业发起设立的全国性财产保险股份有限公司，注册资本为人民币20.3亿元。拟设立于山东青岛的中路交通财险目前还处在等筹状态。

　　2010年12月13日，信利保险（中国）有限公司获保监会批准设立，注册资本为2亿元人民币，成为一家外商独资的财产保险公司。今年3月14日，该公司从上海市工商行政管理局获得经营执照。

　　注册地位于浙江省杭州市的中韩人寿，是由浙江省国际贸易集团有限公司与大韩生命保险株式会社合资筹建的寿险公司，总部设在浙江省杭州市。公司注册资本金为5亿元人民币，经营范围涵盖了各类人身保险业务。宁波东海航运保险目前处在待筹状态。

　　华南板块， 华信财产保险股份有限公司（筹）是由生命人寿保险股份有限公司和深圳国利投资发展有限公司联合发起设立的全国性财产保险公司，注册地为广东省深圳市。

　　众诚汽车保险于2011年6月成立，是首家总部设在广州市的中资保险法人机构。公司注册资本为人民币5亿元，由广汽集团、粤财信托、粤科风投、广州长隆等广东本地企业共同发起创立。

　　由广东珠江投资控股集团有限公司、广东粤财信托有限公司、广东新南方集团有限公司、广东韩建投资有限公司、广州国际控股集团有限公司等5家公司将共同发起筹建珠江人寿，注册资本为人民币6亿元，注册地为广州市。除了粤财信托和广东国际控股集团是代表广东省政府和广州市政府的国企公司外，珠江人寿其他3家发起股东均是朱氏三兄弟(朱拉依、朱孟依、朱庆依)掌管的珠江系公司。实际上朱氏家族将对珠江人寿控股60%。

　　西南板块，2011年5月17日，力帆股份发布的公告显示，将出资2亿元参与筹建三峡人寿，占三峡人寿股本的20%，与重庆渝富并列三峡人寿第一大股东。三峡人寿总部设在重庆市。

　　锦泰财产保险，由四川省委、省政府倡导，成都市委、市政府牵头，成都市国资委独资的成都投资控股集团有限公司主发起，国家开发投资公司等8家公司共同发起设立，第一家总部设在四川成都的全国性股份制财产保险公司。公司注册资本为人民币11亿元，总部位于成都。