中国保监会副主席李克穆在国务院新闻办的发布会上表示，商业保险已经成为社会保障体系的重要组成部分。对于保险资金，保监会将在风险可控前提下拓宽其投资和使用渠道，并希望通过资本市场的合理运作，解决困扰保险业的"长钱短用"问题。此间，就上述话题，李克穆对本报记者做了详细阐述。

　　《中国经营报》：大家比较关注保险资金的风险防范问题，能否介绍一下保监会的一些监管思路？

　　李克穆：保监会立足我国保险业发展实际，借鉴国际保险监督官协会最新监管原则，初步建立了市场行为监管、偿付能力监管和公司治理结构监管三支柱的现代保险监管体系。特别是通过完善保险保障基金制度，率先在金融行业建立了市场化的风险自救机制。目前，保险保障基金达到63亿元，今后每年将增加20亿元左右。

　　《中国经营报》：现在保险资金总资产已经达到了1.8万亿元，保险资产投资银行股权和投资不动产的管理条例什么时候会出来？大概比例分别是多少？此外有消息称，将会有800亿保险资金用于高速铁路的投资，能否介绍一下相关情况？

　　李克穆：目前，保险资金的投向问题也是大家比较关心的问题，作为中国保监会，我们最关心的是如何建立风险防范机制，要通过我们的工作确保资金运用在完善风险防范机制的基础上推进。我们过去对投资的确是有比例管理，而且这个比例管理在相当一段时间内还要持续下去，因为保险资金的运用对保险行业来说还是一个比较新的问题。

　　为了使保险资金能够更有效地运用，经过国务院批准，我们不断地拓展投资渠道。刚才你所讲到的投资基础设施就是其中之一。首先我们在研究投入铁路的问题，这些投入对于保险业来说都是全新的问题，这方面缺乏经验，因此我们要做到制度先行，一定要在尽可能安全的情况下进行运作。至于比例，比如投资股票的比例，现在是5%，这个比例还没有用完，也就是说还有相当的空间。

　　《中国经营报》：你一直比较关注保险业长钱短用的资金错配问题，不知有没有找到有效的解决方案？

　　李克穆：长钱短用，这的确是现在保险资金运用的一个现状。众所周知，保险资金的特点就是长期性和稳定性，而我们由于缺乏投资渠道，我们的保险资金往往放在一些很短期的项目上。与此同时，银行的一些钱并没有那么长的储存期，而它却放在了一些相当长的项目上，也就是形成了短钱长用。这里存在着一个结构上的不合理。目前，银、证、保三家监管机构正在就相关问题进行磋商，我们希望通过资本市场的合理运作，使保险资金发挥应当发挥的作用。

　　《中国经营报》：能否再介绍一下保险资金海外投资的问题？
　　李克穆：2004年8月，国务院批准保险公司运用自有的外汇资金投资境外市场，今年5月份，国务院又批准保险机构购汇投资国际金融市场。最近一段时期，保监会和国家外管局进行了多次磋商，我们正在起草一个保险外汇资金境外运用管理的暂行办法，估计这个办法很快就会出台。我们希望通过这个办法来逐步扩大投资市场，增加投资工具，同时切实加强保险资金运用的监管，确定保险投资的交易对手的标准，加强信用风险管理，增强保险资金运用的安全性。这显然是一个相当艰巨的工作，技术性很强，我们过去也缺乏这方面的经验。为了这个办法的出台，我们组织了多次论证，听取了海内外许多专家的意见，我们希望通过这项工作进一步推进保险资金的全方位的运用，推进保险资金健康的运用，以促使整个保险业持续健康地发展。