整个证券行业因为近几年一部分公司的违规而遭受了惩罚。保监会刚刚公布的保险外汇资产管理办法规定，有资格担任保险外汇资金管理人的，仅限于国内的保险资产管理公司以及境外的机构。

    这意味着，9月6日拿到外汇管理牌照的中金公司，将无缘保险企业这一大客户。据统计，目前保险行业的外汇资金将近100多亿美元。

    一位保监会资产运用部的负责人称，保险资产的管理最重要的是要考虑安全性，但一些证券公司发生的挪用客户保证金以及违规代客理财的行为，表明整个证券行业并没有有效防范风险的制度，系统风险仍然存在。

    除了保险外汇资产管理的业务与券商无缘外，保监会今年2月的一项规定还禁止保险企业委托证券公司理财。大量在证券公司进行交易的保险资金也从证券公司撤离，或从交易所租用交易席位，或租用保险资产管理公司的席位。

    保监会对于券商下达的全面禁令是否过于武断？对于类似中金公司这样从来没有发生过挪用客户保证金，从来没有任何违规记录的券商是否应该区别对待？

    对此保监会这位人士予与否认。他表示，对个别券商在保险业务上的开禁，仍需等待整个证券行业建立起有效的监管以及风险防范制度后再考虑。

    保监会的禁令与两年前两家证券公司挪用客户国债有关。中国人寿、中国人保以及中国再保险三家保险业的巨头因为存放在闽发证券以及汉唐证券数十亿的国债被挪用，目前这两家证券公司已经被责令关闭，保险公司的国债款无法讨回而遭受较大损失。

    在对券商进行业务上的限制同时，保监会也大力发展保险行业的资产管理公司。记者获悉，继目前已经开业的5家保险资产管理公司后，一批新的保险资产管理公司有望在近期获准成立。

    另外，为了防止其他行业的风险传递到保险公司，保监会正在制定保险机构交易对手标准，门槛涉及银行、证券公司、信托、基金等与保险公司产生交易行为的各类金融机构。但原本准备9月出台的这一标准可能会推至10月。

    证券行业正在吞食因近年来的违规和违法经营所带来的恶果。尽管一些规范的好企业也遭受拖累。但需要证券监管部门反思的是，为何违规违法企业得不到有效的遏制和惩处？从而演绎成为行业的系统风险？