协议规定，平安保险可在工行上海分行以人民币购入美元，在未来某时间换回人民币，具体购入及回售的兑换汇率及时间待定。根据协议，平安保险需要在购入美元时，在工行上海分行存入外汇掉期总额3%的人民币作为保证金。平安保险品牌宣传部总经理助理盛瑞生表示，2005年之前国内保险公司未允许进入外汇资金境外运用，因此外币资产大部分以定期存款形式存在，流动性较差，无法满足境外投资的资金需求。