据报道,生育险实行20多天来,由于该险种缴费方面对男职工“一视同仁”,报销却“重女轻男”,所以围绕男性是否吃亏以及它的出台能否改变女性就业困境等问题,争议持续不断。
笔者以为,对生育险出现“重女轻男”的非议、“能否改变女性就业困境”的质疑等,其原因不外乎来自以下方面:一是因为对此项政策并不完全了解———其实生育险保险费全部由单位承担,不影响男职工本人的个人收入;二是没有将此放在社会整体的视角来认识———社会统筹解决的是社会问题,个人或企业不能以自身的得失来衡量政策的是非,而只能以责任意识来看待这项统筹;第三在于这项政策具有缓解女性就业压力的初衷,但其内涵又并不是单一的。妇女就业,本来就是一个比较复杂的问题。推行生育险,可以使用人单位聘用女工的风险得到减轻,促使其聘用态度更为积极,但我们也不能指望这一政策对所有企业都能起到很大作用。
笔者以为,这项政策的最大缺陷在于不完善,比如非京籍女性无法享受政策实惠、没有单位的自由职业者都被排除在政策之外等。所以我要说,生育险无关“平等”,只涉“完善”。