上海代表团 郭广昌

　　【建议概述】

　　健康医疗关系基本民生，目前国内社保支出压力大、百姓医疗保障程度低、医疗资源没有得到有效调配。建议充分利用商业保险机制和资金作为社保补充，提高整体医疗保障资金投入，促进社会保障体系完善、经济社会协调发展。

　　【建议依据】

　　现有医疗保障体系不能满足人民日益增长的健康需求。

　　1.缺资金：

　　国家医疗保障体系支付压力日益加大。由于人口老龄化的进程加快和医疗费用增长过快，社保基金长期来看严重不足。近几年，我国卫生总费用的增长速度超过GDP的增长速度，要建立和完善我国医疗保障体系，仅仅靠政府的力量将面临巨大支付压力。加快发展商业医疗保险，可以为国家医疗保障体系提供重要补充。

　　2.质量低：

　　目前的医疗保障水平偏低、个人负担偏重。近年来医疗费用支出大幅上升，目前居民自费看病的费用已占其健康支出的80%。城镇职工医疗保险的最高赔付金额一般是当地上年社会平均工资的4倍，即全国大部分地区只有三五万元，而目前重大疾病的医疗费用高达几十万元。参加城镇职工医疗保险的人员如果需要住院，一般还要自负30-40%。加快发展商业医疗保险，可以为个人医疗支出提供重要补充保障。