保险业门槛提高单从数字变化来看，从１亿元到５０亿元的飞跃也让人惊诧。

    在中国保监会官方网站上，记者看到该征求意见函的全文：与２００３年１号令中的《保险公司偿付能力额度及监管指标管理规定》相比，有关财险公司应具备最低偿付能力额度有相当惊人幅度的提高，从“最近会计年度公司自留保费减营业税及附加后１亿元人民币以下部分的１８％和１亿元人民币以上部分的１６％”，提高到“最近会计年度自留保费减营业税及附加后５０亿元人民币以下部分的９％和５０亿元人民币以上部分的８％；最近３年平均综合赔款金额２５亿元人民币以下部分的２２．５％和２５亿元人民币以上部分的１２．５％”。

    小公司面临大冲击保监会的文件同时要求各家公司：“按此标准重新计算本公司财产保险以及短期人身险业务２００４年度、２００５年２季度的最低偿付能力额度，对照现行标准的计算结果进行分析说明，并于２００５年９月５日之前以电子邮件形式报我会。”

    保监会财务会计部财务监管处联系人拒绝透露各家公司的反馈情况。但是记者不难推断出，大部分公司没有达到标准。

    目前的中国保险业正处于寡头垄断阶段。四家“巨无霸”分别是中国人寿、中国平安、中国人保、太平洋，共占据了８０％的市场份额，平均年收保费上千亿，满足５０亿的偿付标准绰绰有余。

    以新华、泰康为代表的十余家中型保险公司约占据了１８％的份额，年收保费１００亿左右，可以满足新标准。

    而其他５０多家小型保险公司，共占据２％左右的份额，平均年收保费不过１亿，远远不达标准。

    业内人士认为，新标准反映了监管部门对保险行业风险意识的增强。

    但是，没有达到偿付能力的小型公司，势必面临着生死考验。“他们需要通过上市、引资等方法筹措资金。”

    郝演苏说。

    郝演苏认为，这应该是在鼓励保险公司多元引入资金，向大公司发展。“我个人认为这是一个政策暗示，虽然他们（监管者）并没有这么说。”

    可惜在中国宏观经济不再加速提高的现阶段，小公司融资又谈何容易。

    一旦引资不成，摆在它们面前的就只有两条路：退出市场，或者被吞并。

    不管它们选择哪条路，寡头垄断的局面都将加剧。中国保险业在市场化的进程中，又向后退了一步。

    合资公司可能变身不但民营保险公司如坐针毡，合资公司也闻到了变革的味道。

    如果按照保费收入计算，除了美国友邦和中意人寿达到了中型保险公司的标准，其他合资公司还排在小型的队列里。

    他们一样面临着增资的压力，但是与民营公司不同，他们不缺资金。合资公司的中、外方股东往往资本实力雄厚，但是双方的隔阂阻碍其注资的热情。

    根据保监会的规定，外资进入我国的寿险行业，必须采取合资的形式，外资可以自由选择合资伙伴，而且外资持股比例不得超过５０％。

    而中国某些具备垄断背景的公司就成了外资理想中的合作对象。出于政绩等方面的考虑，中资股东纷纷就位。

    当时注册资本是两个亿、财大气粗的中资股东并不以为然。而现在，自留保费提高到了５０亿，中资股东当然要重新考虑。

    更何况，在以往的合作中，由于双方的理念差异，相处的也不甚愉快。今年以来，已经屡屡爆出合资公司的股东变更计划。

    而看好中国金融业的外方股东，也许正希望中方在５０亿门槛前自动退出。

    “我们当初出台合资的规定，是希望中方能多学习外方股东在保险领域的经验，现在看来，没有达到预期效果。”一位监管人士告诉记者。

    “当保监会的偿付能力新标准出台后，合资的经营模式将面临巨大的冲击。”郝演苏说。