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保险发展:衡量社会和谐重要指标
2006-5-19 16:39:32     来源:金融时报   编辑:  点击:

  “和谐社会的提出使我们重新审视转型时期各种社会矛盾交汇、社会阶层分化加剧环境下的风险划界问题。保险业作为风险管理的专家,应该而且能够为风险的最后管理者———国家提供高效的运作机制,并在广泛的领域内发挥作用从而有助于促进社会的和谐发展
。”中国保监会主席助理陈文辉日前在中国社科院举办的“保险业与和谐社会”研讨会上阐释了保险对于构建和谐社会的重要意义,希望能从服务于全社会的角度来认识保险的作用。

  保险作为一种互助共济机制,能够实现风险转移和社会管理职能,这是保险业内所周知的事实。实际上,保险制度的发展形成了幸运者帮助不幸者、健康者帮助病患者、强者帮助弱者的事前筹资机制,改变了灾难发生后单靠个人或者家庭进行自我救助的传统方式,建立了“我为人人、人人为我”的互助共济模式,使得互帮互助、平等友爱的社会氛围得以彰显。与此同时,保险还通过科学运营使得个体风险由投保群体分担,让个人在生命周期中的不同时期的财务状况都更加稳健,收支更加平衡,从而有利于实现老有所养、病有所医、险有所助、损有所补的社会保障体系,有利于人民安居乐业和社会稳定。更为重要的是,保险对现代市场经济发展和社会体制转型中出现的人口老龄化、家庭小型化和人口城镇化的社会变迁等社会压力能够起到相当程度的缓解作用,从而降低整个社会的风险管理成本。正是保险的这些特性,使得它与建设和谐社会的基本需求具有了天然的内在一致性。

  然而,保险的这些功能并未被整个社会所了解。“大多数人都听说过保险,却不知道保险还有这么多的好处。更为关键的是,不仅普通老百姓不了解保险究竟有多大的作用,就连很多政府官员对此也不了解。这也使他们在进行政策制度设计的时候,自然不会将保险囊括进去,保险的功能自然也难以充分发挥。今天的论坛让我对保险的功能有了更深刻地了解,对保险在建设社会主义和谐社会中充当的角色有了全新的认识。要让保险真正成为建设和谐社会的一支重要力量,对于保险的宣传还有必要加大力度。”一位与会专家在听取了陈文辉的讲解后表达了自己的看法。

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