梁保华在讲话中充分肯定了近年来我省保险业发展取得的成绩。他说，“十五”期间特别是党的十六大以来，江苏认真贯彻落实科学发展观，保险业取得了长足发展。保险业务快速增长，服务领域不断拓宽，监管水平逐步提高，整体实力显著增强，保险业主要指标位居全国前列。2005年全省保费收入438亿元，连续三年全国第一，“十五”年均增长27%，保险业成为我省国民经济中增长最快的行业之一。全省保险行业坚持把服务经济建设和社会发展作为基本工作方针，发挥保险业的功能和作用，在促进改革、保障发展、稳定社会、造福人民等方面发挥了重要作用。

　　梁保华指出，与发达国家和地区相比，江苏保险业发展还存在很大差距，保险业发展与经济社会发展不相适应，与构建和谐社会的要求不相适应，突出表现在保险的深度和密度比较低，保险业产品和服务水平与人民群众的需求不适应。梁保华指出，保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中具有不可替代的重要作用。加快保险业改革发展，有利于应对灾害事故风险，保障人民生命财产安全和经济稳定运行；有利于完善社会保障体系，满足人民群众多层次保障需求；有利于优化金融资源配置，完善社会主义市场经济体制；有利于社会管理和公共服务创新， 提高政府行政效能。我们必须全面认识保险业的功能和作用，充分发挥保险业的功能和作用。

　　梁保华指出，江苏保险业改革发展已经进入一个新的阶段，面临难得的机遇。我们要全面贯彻落实科学发展观，解决好保险业与经济社会发展和人民群众生活需求不相适应的矛盾，加快江苏保险业的改革和发展。一是保险业发展要服务于富民强省、“两个率先”大局。建立适应现代经济发展水平的社会保障体系，是建设全面小康社会的重要内容，是社会进步的重要标志，也是提高人民生活水平的重要体现。基本社会保险、企业补充保险和商业保险是社会保障体系的三大支柱。完善社会保障体系需要更好地发挥好商业保险的作用。二是大力推进保险业的改革创新。要大力推进保险业产品创新、服务创新，特别要大力发展商业养老保险、健康保险、责任保险，推动保险业参加平安江苏、和谐江苏的建设；要创新保险企业经营机制，积极发展多种所有制的保险机构，拓展服务领域，扩大覆盖面，努力满足不同层次、职业、地区人民群众对保险产品和服务的不同需求。三是要积极稳妥推进农业保险发展。在社会主义新农村建设过程中，要把发展农业保险工作作为支农惠农的一项重要举措。在推进农业保险过程中，要充分发挥各级政府、保险公司、龙头企业、农户等各方面的积极性，总结推广试点经验，探索建立适合省情的农业保险发展模式。各级财政要加大对农业保险的支持力度，逐步建立农业保险发展的长效机制。四是进一步优化保险业的发展环境。要加大舆论宣传力度，提高全民的保险意识；加大政策支持力度，各级政府要根据不同险种的性质给予政策支持，鼓励人民群众和企业参加保险；要加大监管力度，严格市场准入，强化对市场行为的监管，加强保险行业自律建设，加快保险业信用体系建设，防范金融风险，促进保险业又快又好发展。

　　吴定富在讲话中说，改革开放特别是党的十六大以来，江苏省综合经济实力不断增强，体制改革进一步深化，各项社会事业全面进步，城乡居民生活水平和质量明显提高。随着江苏经济社会的快速协调发展，江苏保险业也取得了长足进步。相对其他地区而言，江苏保险业加快改革发展的基础和条件更为成熟，保险发挥作用的空间更大。他希望，江苏保险业要用更高的标准要求自己，向发达国家和地区的成熟保险市场看齐，不仅市场规模在全国保持领先，还要力争在扩大保险覆盖面、服务经济社会发展方面走在全国前列。

　　吴定富强调，江苏保险业要按照江苏省“十一五”发展规划的要求，紧密结合江苏省经济社会发展实际，“想全局、干本行，干好本行、服务全局”，不断提高服务能力和服务水平。第一，要大力发展“三农”保险，服务江苏社会主义新农村建设。结合江苏农业和农村经济发展实际，认真总结淮安农业保险试点经验，扩大农业保险试点品种和覆盖区域，有步骤地建立多形式经营、多渠道支持的农业保险体系，探索具有江苏特色的农业保险发展模式。针对农民购买能力和消费习惯，创新“三农”保险产品。第二，要统筹发展城乡商业养老和健康保险，服务江苏社会保险体系建设。充分发挥商业保险公司的专业优势，积极参与企业年金业务，逐步扩大企业年金的规模和覆盖面。深入开展被征地农民养老保险，探索通过商业保险提高被征地农民养老保障水平的有效途径。加快发展健康保险，探索推进管理式医疗保险业务和第三方管理服务。认真总结保险业参与新型农村合作医疗的试点经验，积极稳妥地扩大试点公司和试点区域。第三，要积极发展责任保险，服务平安江苏建设。结合江苏省实际，积极开展公众责任、医疗责任、环境污染责任等与人民群众生产生活密切相关的各类责任保险业务。第四，要加强市场建设和改革创新，服务江苏产业全面优化升级。围绕江苏加快发展现代服务业，推动产业结构升级的发展战略，培育多元化保险市场主体。深化保险企业管理体制和经营机制改革，建立健全内控制度，建立科学的考评体系和激励约束机制，不断提升保险服务能力。

　　赵克志指出，加快推进江苏保险业改革发展，既是加快经济发展、维护社会稳定的内在要求，也是江苏实现“两个率先”的迫切需要。江苏保险业发展的总体目标是：到2010年，全省保险业务总量比“十五”期末翻一番，继续位居全国前列。保险深度提高到4%左右，保险密度增长一倍以上。设立3-5家保险公司法人机构。通过5-10年的努力，建成市场体系更加完善、服务领域更加广泛、功能作用更加突出、经济社会效益明显提高的现代保险业，使我省成为全国保险创新能力、防范风险能力、管理服务能力最强的省份之一。