身份：中国保险监督管理委员会副主席

　　简介：吴小平现任中国保险监督管理委员会副主席，主管中国保监会财务会计部、保险中介部、资金运用监管部等部门。1964年至1967年就读于开罗大学，并于1968年毕业于上海外语学院。1978年到中国人民保险公司工作，其中1980年至1981年在英国塞奇维克保险经纪公司实习，之后任中国人民保险公司浙江分公司副总经理，人保总公司财务会计部总经理、再保险部总经理,中国保险港澳管理处副主任，人保总公司副总经理。现任国债协会副会长，财政部会计准则委员会委员，清华大学、中国人民大学、中央财经大学客座教授。

　　推荐理由：中国保险监督管理委员会（简称保监会）在去年年底成立，标志着我国银行、证券、保险三业分业经营、分业监管的金融框架的基本形成。我国保险市场起步晚、发展快，存在问题也很多，面对这样一个不成熟的保险市场，面对我国第七次降息后对保险业的影响，面对中国加入WTO后保险业面临开放，保监会如何利用有限的监管力量在新形势下实行有效的监管呢？

　　2005年是中国保险业开放第一年，吴小平认为，改革开放以来，中国保险业的改革发展与对外开放取得了一系列辉煌成果。特别是中国加入世贸组织后，保险业逐渐进入全面开放的新时期，形成了中、外保险公司良性互动、共同发展的双赢局面。目前中国国保险业正在开放中不断发展壮大，且朝着健康的方向发展，对外开放更是为中国保险业发展注入新的活力。这对加快保险业发展，提高保险业整体水平起到了积极的促进作用。外资保险公司进入中国加快了中资保险公司体制改革步伐，推进了保险产品和服务方式的创新，从总体上促进了中国保险市场体系的建立与完善，同时也使外资保险公司自身获得了极大发展，这是一件互惠互利双赢的事情。对此，他颇有远见的提出了当前和今后一个时期我国保险业改革发展的主要思路：

　　1、继续深化保险企业改革。巩固国有保险公司股份制改革成果，继续落实各项措施施，将改革不断引向深入。鼓励股份制公司增资扩股，通过吸收外资和社会资金参股，完善公司治理结构。支持符合条件的股份制保险公司在境内外上市。

　　2、培育多层次的保险市场体系。一是培育和发展具有国际竞争力的大型保险企业集团。允许保险公司根据市场定位和业务发展需要，整合内部资源，设立各类保险专业子公司，成为主业突出、优势互补的企业集团。二是完善保险市场准入机制，增加市场主体，为保险市场注入活力，有侧重地批设专业性养老保险公司、健康保险公司、农业保险公司。三是积极培育再保险市场。支持保险公司和其他各类投资主体参股或设立再保险公司，增强我国再保险市场整体承保能力。四是规范发展保险中介市场。鼓励和促进专业保险中介机构创新经营模式，发挥专业经营优势。逐步建立统一、开放、有序竞争，具有中国特色的保险市场体系。

　　3、继续扩大对外开放。中国保险业将按照统筹国内发展和对外开放的要求，通过改革开放不断为加快发展注入新的活力。充分利用国际国内两个市场、两种资源，提高保险业国际化水平。

　　4、提高保险业监管水平，加强国际保险监管合作．一是加强偿付能力监管的制度建设．抓紧制定监管会计准则。出台《非寿险责任准备金提取办法》，统一非寿险业务准备金的计提标准和计提方式。二是加强保险资金运用监管。积极探索与保险资金运用渠道相适应的监管方式和手段，建立动态的保险资金运用风险监控模式。三是加强与国际保险监督官协会的合作。继续深入、广泛地学习国际保险业监管的先进经验，加快与国际惯例接轨的步伐，逐步实现保险业监管的国际化。

　　在2005年具体的监管工作中，吴小平也是大刀阔斧：积极促进保险资金入市，鼓励中资保险公司到国际市场融资，在公司治理方面，出台监管指引完善治理，掀起了关于偿付能力的监管风暴。5月，吴小平提出我国需大力发展火灾公众责任保险，并呼吁有关各方借消防法即将修改之机，共同探讨将公共场所火灾公众责任保险明确为法定保险的必要性和可行性。这一观点将对实质性推动保险与消防的互动协调机制，实现保险的社会管理功能起到重要作用。

　　在保险业存在的一个个难题面前，吴小平始终是思路清晰、见识深远，对于中国保险业的改革与发展，他更是高瞻远瞩。基于对中国保险市场的深刻理解，吴小平在保险监管的政策制定和执行方面具有较为丰富的经验，并在金融界具有较高声望。