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人大政协保险议案 涉及五大内容
2006-2-23 19:36:20     来源:中国证券报   编辑:szbx  点击:

  从保监会了解到,2005年保监会共接到人大议案、建议和政协提案等共78件,比2004年增加17件,到2005年7月底已全部办理完毕。

  2005年人大议案、建议和政协提案的内容涉及面较广,主要反映了代表、委员们对三农、资本市场发展、巨灾和重大事故、人民群众健康和养老保障等问题的关注。

  保监会人士介绍了提案、议案涉及的五大内容:积极稳妥推进金融业混业经营,建议从立法层面加以规范,同时要求保险业从资金安全等方面注意稳健经营;建议建立政策性农业保险制度,其中特别强调推进渔业政策性保险制度工作,出台农业保险法,成立农业保险公司,完善农民的社会保障制度;推动商业健康保险公司与政府共建新型农村合作医疗保障制度;加快发展高风险行业雇主责任保险,保障广大高危行业从业者的权益,减轻国家财政压力;加快医疗卫生、食品餐饮等与人民群众利益密切相关领域中的责任保险的发展,缓解各类矛盾,减轻政府负担,保障群众合法权益不受损害。

  根据提案内容,保监会将有关农业保险和《保险法》修改的提案作为重点办理提案。“两会”后,保监会指定了专人负责提案办理工作的协调督办,并主动与其他部门协商。为提高办理效率,保监会要求有关办理部门在2005年6月5日前将所有提案办理完毕,特殊的需要与其他部委协调的,办理期限不能超过全国人大和政协规定的时限。到2005年7月底办理工作全部完毕,其中由保监会单独办理15件,牵头主办33件,与其他部委分别办理12件,会其他部委办理28件,参阅1件。

  从办理结果来看,对合理可行的建议,保监会明确表示予以采纳,并说明了有关政策措施和工作情况,阐述了今后的工作目标;对所提意见不切合实际的,也进行了解释。从复文情况看,除个别代表所提建议提案保监会已经解决外,约有三分之二的建议提案属于保监会正在解决的,约有三分之一的建议提案属于列入规划将来或条件成熟后要解决的。


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