保险资金基建投资上限8%

2008-7-23 8:29:45 来源:大公网编辑：szbx 点击：

　　中国保监会正在为修订《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》征求意见，今后有望对保险公司按投资管理能力进行分类，能力较高的公司将获得常规渠道投资基础设施项目。据悉，修订后的《管理办法》拟将投资比例设定为保险公司上一年资产总额的8%；同时，对保险公司的投资管理能力和团队提出了更高的要求。

　　如果按照目前国内保险行业3万亿元的保险资金规模来计算，这就意味著约有2400亿元(人民币，下同)的险资可以进入基建领域。业内人士认为，对于保险资金投资到基础设施建设领域，无异于可以分散风险，达到保险资金多元化投资的目的。

　　正式文件三月内出台

　　据内地《第一财经日报》消息，日前保监会正在就修订《办法》征求意见，将对基础设施投资计划的投资比例、发行规模、投资团队人数和资质等方面进行限定。据了解，保监会将于近期召集几家保险资产管理公司展开修订意见的讨论，预计保监会在2至3个月内出台正式的文件。

　　据一位保险资产管理公司相关部门负责人透露，拟修订的《办法》，将确定保险资金间接投资基础设施的具体投资比例，投资额上限为其总资产的8%，其中5%为债权投资计划，3%为股权投资计划。此外，《办法》还将规定单笔投资计划的发行规模不得超过20亿元。

　　从目前几家保险资产管理公司发行的债权投资计划规模来看，大多数都在20亿元以上。对于《办法》拟限定单笔发行规模，上述保险资产管理公司人士认为，保监会主要是出于防范风险的考虑，「有利于分散每笔投资的风险」。

　　多数项目回报达一成

　　值得注意的是，这个消息传来前，恰逢保监会自爆险企出现偿付能力不足、投资型险种容易大起大落等问题。保险机构的权益类资产大幅缩水，据初步测算，截至六月底偿付能力不足的保险公司为12家，比年初增加2家，其中个别公司偿付能力严重不足。多家保险公司都曾表示将降低股票投资比例，增加在基础设施领域的投资机会。

　　据一位接近保监会的人士透露，保监会修订《办法》的初衷，就是为了扩大保险资金间接投资基础设施的试点，分散过多险资集中在证券基金投资以及海外市场领域。有业内人士认为，大多数的基础设施项目属于政府项目，多数项目的回报率在10%至15%，显然比国债和企业债更有吸引力。

　　早在二○○六年，中国人寿等四家资产管理公司获得首批试点120亿元基础设施投资项目，并陆续推出了数款债权计划。去年底，以中国平安牵头的保险机构以「京沪高铁股权投资计划」方式入股京沪高铁。

　　平安总经理张子欣在上周的股东大会后曾表示，公司将在法规允许范围内，寻找更多的基础设施等投资机会，以弥补在债券投资方面的不足。中人寿首席投资官刘乐飞亦多次公开表示，公司将加大对能源、交通等基础设施领域的投资，目前正就多项投资项目进行谈判。据悉，目前太平洋保险资产管理公司也正在筹备几只上海基础设施领域的债权投资计划。

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