11月7日，中国保监会第三季度发布会召开。

保监会主席助理袁力在会上透露，日前，国务院已批准保险公司投资未上市企业的股权，保监会正在为此制定有关的试点规则。

根据保监会的统计，今年1到9月，保险业实现原保险保费收入7939.6亿元，同比增长49%。其中，财产险业务原保险保费收入1840.4亿元，同比增长18.6%；寿险业务原保险保费收入5455.9亿元，同比增长63%；健康险业务原保险保费收入482.3亿元，同比增长72.3%；意外险业务原保险保费收入161亿元，同比增长7.8%。

截至9月底，保险公司总资产达3.2万亿元，比年初增长9.8%，保险资金运用余额2.88万亿元，较年初增长7.6%，一至三季度，保险资金运用平均收益率为2.1%。

与今年首季末，保监会公布的保险资金运用结构相比，今年的二、三季度，保险资金的投资策略做了大幅调整，提高债券投资的比例，同时降低权益类投资的比例。

截至三季末，保险资金在银行存款上的投资为7039.7亿元，占24.5%，与第一季度基本持平。但投资在债券上的资金为16569亿元，占57.6%，已经较首季的49.4%，高出8个百分点。

与此同时，保险资金投资股票、股权投资和证券投资基金的总额为4075.6亿元，占14.2%，其他投资1077亿元，占3.7%。但在今年一季度末时，保险资金仅在股票(股权)投资上的比例就高达13.1%，加之证券投资基金8.3%，二者合计，权益类投资超过两成。

袁力称，“从全行业的整体来看，直接投资A股市场的本金到目前还没有发生损失，主要是减少了投资的浮盈，同时，投资基金产生了一些亏损。”

随着资本市场的向下，保险公司对资金运用新渠道的需求再度提升。

会上，袁力表示，保监会正制定保险资金投资未上市公司股权的相关办法，总的原则是在有效防范风险的前提下，优先选择经营管理规范、投资能力强，能够有效控制风险的机构，稳步开展试点。

袁进一步解释到，保险资金投资未上市公司股权包括两部分，一部分主要是基础设施投资，第二部分是投资未上市企业的股权。

目前，保险资金基础设施的股权投资主要集中在京沪高铁等稀缺资源方面，前不久国务院批准了保险资金可以扩大基础设施投资的试点。

但对于第二部分投资未上市企业的股权的具体项目、比例，保监会将做出进一步的指引。袁力表示。

正在进行第二次修订的《保险法》中提到，保险资金可以投资不动产，为保险资金的多元化运用又开辟了一条通道。对此，袁力表示，目前国内保险公司在不动产上的投资，主要集中在自有物业，基本上没有投资在房地产开发和买卖、炒房等方面。

全球金融危机之下，保险资金海外投资变得越来越高深莫测。不过，袁力在会上表示，保监会不会限制保险公司境外投资的，保险资金境外投资符合国家“走出去”战略。但是，保监会将指导保险机构总结经验、吸取教训、完善制度、规范操作，根据自身的能力，稳健地开展境外投资。

国际金融危机发生以来，保监会已经成立了相关工作和研究小组，跟踪研究国际金融市场最新动态，及时分析对国内保险业的影响，研究制定风险应对预案。

同时，袁力透露，保监会已经启动应急工作机制，防范金融风险跨境传递。对所有保险公司进行风险排查，加强保险资金跨境流动情况的监测。