今年以来，我市加快建立和完善多层次社会保障体系，积极扩大社会保险覆盖面，并根据基金承受能力，调整了有关政策措施，使我市的社会保障水平得以稳步提高。截至6月底，全市养老、医疗、失业、工伤、生育五个险种的覆盖面均达到95%%以上，参保人数均突破160万，社会保险基金征缴率也均达98%%以上，继续保持全省第一。

    统计显示，截至上半年，全市城镇企业职工养老保险缴费人数已达187.7万，比去年净增11.18万；全市城镇职工基本医疗保险参保人数达到245.6万人，比去年增加5.3万人；全市城镇职工失业保险参保人数突破162.6万人；全市城镇职工工伤保险参保人数达到183.3万人；全市生育保险参保人数达到169.4万人。

    上半年，我市积极创新医疗保险制度，加快推进城镇职工基本医疗保险向全民社会医疗保险发展，少年儿童医疗保险和老居民医疗保险相继出台，大受苏州市民欢迎。目前，市区少年儿童医疗保险参保人数已达15万人（含园区、吴中区、相城区）；市区（不含园区、吴中区、相城区）老居民医疗保险参保人数已达6万人，覆盖率达到80%%，超额完成年度50%%的指标。

    我市还对2005年我市企业退休人员基本养老金进行了调整。全市符合此次调整养老金条件的人员共计35.22万人，全部参调人员人均每月增加养老金（含年满70周岁以上人员增发部分）95.34元，全部参调人员调整后每月人均养老金为887.55元。今年4月，我市又连续第5年调整了医疗保险待遇政策，进一步减轻参保人员费用负担，提高了参保人员医疗保障水平。统计显示，2005年参保人员医疗费的自负率已从“九五”末年的23.4%%下降到19.4%%、自费率从“九五”末年的13.4%%下降到9.4%%，均下降4个百分点；而可以肯定的是，今年我市参保人员医疗费的自负率和自费率将继续呈下降趋势。同时，我市还完善了地方补充医疗保险和参保人员大病医疗救助办法。今年1月，我市对2005年自负费用超5000元以上的3622名参保职工，分36个档次，分别给予800元至20000元不等的医疗救助，共发放救助金615万元。

    另外，我市还建立了城镇和农村养老保险转移衔接机制，全面推行被征地农民基本生活保障办法。全市农村劳动力纳入基本养老保险的参保率达88%%（包括参加农村和城镇基本养老保险），接近完成90%%的年度指标；农村老年居民实行社会养老补贴，包括按月享受社会养老待遇的覆盖率达到95%%以上，超额完成92%%的年度指标。