上海企业年金市场前景诱人，但商业保险公司一时却难以分享。近日，在上海保监局组织召开的“上海保险理论研究工作座谈会”上，这一问题引起了与会代表的共鸣。

　　市场潜力巨大

　　企业年金，即人们通常所说的企业补充养老保险，它由企业在参加基本养老保险并按规定履行缴费义务的基础上，自愿实施的一种补充性养老保障制度，被视为企业给予员工的重要福利。

　　这一制度安排在明确企业出资的前提下，也鼓励职工个人负担一部分费用。企业和个人缴费实行基金完全积累，采用个人账户管理，实行市场化管理运营。个人账户归个人所有。职工流动时，个人账户基金可以随同转移。

　　在西方发达国家，企业年金已经成为整个养老保障体系（社会统筹、企业年金和个人储蓄）中举足轻重的力量。而在我国，近年来才刚刚起步。

　　上海保险界耆宿邬通元先生认为，随着人口老龄化的进一步加重，养老保障体系仅仅依靠基本社会养老保险将会严重不足。他预测，未来10年，上海市养老保险个人账户的缺口将达到800亿元，因此迫切需要发展企业年金加以填补。

　　已经拿到专业年金保险公司牌照的太平人寿保险公司董事长谢一群表示，目前国内企业年金市场潜力相当惊人，比较保守的估计是1万亿，而比较乐观的估计，可以达到10万亿。

　　税收政策尚不明朗

　　面对巨大的市场空间，上海保险界人士的眉头目前还无法舒展。邬通元表示，最主要的问题还是税收的优惠政策问题。

　　上海市现行的企业补充养老保险，执行的是1997年由社保局和财政局印发的《上海市企业补充养老保险试行意见》，即企业补充养老保险由市社保局统一审批、统一办理，税务部门按企业全部职工工资总额的5%准予税前扣除。

　　即上海的企业如果到社保局办理补充养老保险，则可享受“税前列支”的优惠政策，而如果到商业保险公司办理补充养老保险，则不能摊入成本。这一政策目前仍在执行，邬通元认为，这阻碍了商业保险公司真正进军企业年金市场。

　　据了解，作为改革试点的辽宁省，商业保险办理企业年金目前可享受4%的税收优惠。沈阳社保局已于近日把2000多万企业年金移交给太平人寿进行管理。

　　谢一群表示，辽宁省作为改革试点，但市场潜力仍然有限，真正巨大的市场在江、浙、沪一带，正在筹建中的太平年金保险公司的总部就将设在上海。对将来的情况，谢一群表示乐观，他称，在不久前劳动与社会保障部、银监会、保监会等部门聚首时，有关部门明确表示，今后企业年金“一定明确由金融实体来办理”。