他说，公司治理失灵主要表现在大股东操控、管理层控制和外部干预。

　　他强调说，特别是国有保险资产所有者缺位的情况下，事实上主要依赖于公司的一把手。公司的一把手对公司起到了非常大的控制作用，很难形成有效的制衡。

　　袁力建议建立和完善我国的保险公司治理的法律。首先在董事会建设上，董事会应下设审计与风险管理委员会，由独立董事担任主任。其次，要提高董事会的独立性和专业性，建立外部独立审计报告制度，并加强对董事的教育和风险提示，因为现在董事很多都是兼职的，对金融知之甚少。此外，关键管理和技术岗位应有任职资格要求。