昨天从市劳动部门获悉，市政府近日颁布了《苏州市少年儿童住院大病医疗保险试行办法》，并将于2006年1月1日起正式施行。这一办法的出台，是市委、市政府为民办实事的具体体现，是对我市社会医疗保障体系的健全和完善，是为全市少年儿童的健康成长发放的一张“生命绿卡”。

　 据了解，目前我市市区（不含吴中、相城区）共有18岁以下少年儿童40万人左右，其中在读幼儿园、中小学及中专、技校学生35万人，6岁以下本市户口未在校儿童5万人。根据2004年市区22家主要医院有关数据统计，18岁以下市区少年儿童共发生医疗费用1.7亿元，其中住院费用8958万元，住院人数26423人，占总人数的6.6％左右，人均住院费用为3390元，少年儿童住院费用的增长幅度和住院率高于周边城市，也高于本市参保职工的医疗费用增长水平。不少家庭由于无力承担数额昂贵的治疗费用，孩子生命受到严重威胁，家庭和社会都面临沉重的压力。

　 为减轻少年儿童因病住院及门诊大病的家庭经济负担，《苏州市少年儿童住院大病医疗保险办法（试行）》提出，凡苏州市区中小学校和托幼机构在册的所有学生儿童，以及本市户籍的婴幼儿和18周岁以下不在校的散居少年儿童，原则上都应参加市区少年儿童住院及门诊大病医疗保险。这一覆盖范围打破了城乡界限和户口限制，只要是在我市市区中小学校及托幼机构就读的在校生，不论是否为城镇职工子女，是否为苏州市户口，均为我市少儿住院大病医疗保险的参保对象，均享受政府财政的补助，这既体现了城乡少儿同样享受医疗保障的公平原则，也体现了政府对新苏州人子女的关心。

　 《办法》明确了少儿医疗保险统筹基金的来源，一是市级财政2006年按参保少儿每人每年30元予以补助，今后年度逐步增加；二是少儿家庭每人每年缴纳60元，由父母单位各报销30元。市区低保家庭、低保边缘家庭、特困职工家庭子女和父母没有工作单位的残疾儿童免缴费用，其免缴的费用由市级财政承担；三是公民、法人及其他组织捐赠；四是少儿医保基金存款利息和其他来源。

　 《办法》规定，参保少儿发生符合医疗保险结付规定的住院费用，500元以上至1万元的统筹基金结付50％，1万元以上至2万元的统筹基金结付60％，2万元以上至4万元的统筹基金结付70％，4万元以上至10万元的统筹基金结付80％；参保少儿发生的白血病、重症尿毒症透析、器官移植后抗排异药物的门诊专科治疗费用，符合报销范围的，每人每年度在10万元以内（含当年住院费用累计）可享受统筹基金90％的补助，发生的血友病、恶性淋巴瘤、再生障碍性贫血、恶性肿瘤出院后的门诊专科治疗费用，符合报销范围的，在6000元以内可享受统筹基金70％的补助。

　 《办法》还明确，市劳动保障部门负责少儿医疗保险政策的制定、组织实施和监督管理，市社保中心负责少儿医疗保险的业务经办工作。在校生的少儿医疗保险费由学校、托幼机构收缴，其他本市不在校少儿的医疗保险费由街道（镇）劳动保障事务所收缴。