6月27日，在中国保监会召开的全国保险工作座谈会上，《国务院关于保险业改革发展的若干意见》正式发布。此次《意见》在保险的“经济补偿、资金融通和社会管理”三大功能中，对保险的社会管理功能给予了格外的关注。在国务院发布的这十条意见中，对农业保险、养老保险和责任保险十分关注，这三大险种被单独列为三条意见。中新社发 michal lee 摄

　　国务院关于保险业改革发展的若干意见》日前颁布，该《意见》明确提出大力推动健康保险发展，支持相关保险机构投资医疗机构。

　　医疗体制改革后，中国居民自己承担的医疗费用支出增加了，人们对健康险的需求与日俱增。但现实中，健康险的有效供给却严重不足。主要原因在于保险公司对商业健康险没兴趣。

　　业内人士指出，由于目前保险公司没办法掌握、控制医院的过度医疗行为，常常为医院的“暴利”买单，赔付率极高，部分公司达100%。

　　此次《意见》明确提出大力推动健康保险发展，支持相关保险机构投资医疗机构。

　　中央财经大学保险主任郝演苏表示，“这一条很重要，是对保险与卫生体制的双重突破，老百姓受益很大。”保险公司开设医院或者允许双方参股后，保险公司会以优惠的保费价格，吸引保户到定点医院诊治。

　　为减少赔款，保险公司将对医院的诊疗行为进行监控，仔细核查账目，不该用的药不许乱用，防止过度医疗行为的发生；而医院为了获得持续的患者资源，在全力救治的同时，会尽量想办法让自己的诊治手段在患者的保险保障范围之内。而保户和患者的利益，将在这两个机构的博弈中得到保障。

　　郝演苏说：“当然，许多工作还要细化，比如恰当的投资比例、投资方式等，这方面，有许多成熟的国际经验可以借鉴。”