二，防范化解保险风险要正确处理三大关系。

　　1、要正确处理防范短期风险和防范长期风险的关系。

　　保险业防范化解风险要克服将短期风险和长期风险割裂开来的倾向。短期风险一般是显现的，短期起作用的风险，长期风险一般是潜在的，长期起作用的风险。长期风险比短期风险更加复杂，解决的难度也更大。长期风险往往表现为一个个短期风险的动态叠加，防范化解保险风险，必须把防范短期风险和长期风险有效结合起来，如果只注重短期风险，忽视长期风险，虽然眼前的问题解决了，但是根本性的问题均没有解决，还会出现很多新的风险。如果只注重长期风险，忽视了短期风险，那么短期风险就会积累形成更大的风险，不利于长期风险的解决。

　　2、要正确处理防止企业风险和行业风险。

　　保险行业的风险大多数是由保险企业的风险累计，或者是在保险市场共同作用下所形成的。防范和化解保险风险必须深刻认识，防范企业风险和行业风险的辩证统一的关系。企业面对风险和行业面对风险，风险尽管不完全相同。但是防范企业风险是防范行业风险的基础，防范行业风险的基础是防范企业风险的保障，防范和化解行业风险主要是维护正常市场秩序，保护被保险人的利益。促进保险业稳定持续健康发展。其主要手段是要加强监管。建立健全完善的保险监管体系。而防范和化解企业风险，主要是为了避免损失，或者将损失控制在可承受范围内，保证企业持续盈利。其手段主要是加强全面风险管理。行业主要是加强市场监管企业的风险主要是加强内部的管理。

　　防范和化解保险风险，既要发挥监管机构的主导作用，又要发挥保险企业的主观能动性。将防范行业风险和防范企业风险有效的统一。

　　3，要正确处理防范保险风险和防范金融风险的关系。金融业是高风险行业，风险传递性强，涉及面广，危害性大，金融领域的风险如果处理不好，小的风险会造成大的风险，局部性大的风险会造成系统性的风险。保险业是金融体系的重要组成部分，要从防范化解金融风险，维护金融稳定和安全的大环节中，来考虑防范化解保险的风险。

　　当前随着我国金融改革的深入和金融领域对外开放的扩张，保险风险和金融风险相互关系日益复杂。正确处理防范保险风险和防范金融风险的关系，关键是要不断提高保险业自身防范保险风险的能力。既要防止保险风险向其他的金融领域传递，影响国家金融稳定的安全，又要避免降低其他金融领域的风险对保险业发展造成的影响。工商银行建设银行、中国银行交通银行不少银行都已经向保监会申请，要办保险公司，现在保险和银行合作关系是代理，下一步要在股权上进行合作，所以这方面，同时我们保险已经收购银行，像人保、人寿已经收购了部分银行、证券的一些企业。保险银行，银行保险之间的融合，是一种这样的趋势。这种监管，这种防范风险的任务和新问题是不断的发生。

　　三，要不断提高防范化解保险风险的能力，保险业发展形势越好，越是要重视风险防范工作，在新的形势下，防范化解保险风险，关键要发挥以下四层面的积极作用。

　　1、要充分发挥监管机构防范风险的主导作用，坚持加快发展深化改革和加强监管，三管齐下的风险防范化解思路，重点在加强监管方面下工夫。这个里面就监管我想讲几点，继续完善三支柱的监管体系和保险业防范风险的五道防线，健全监管制度，完善监管法规，改进监管方式方法和流程，建立健全的风险预警体系，完善信息披露制度，充分发挥非现场监管，信息系统的作用。增强现场检查的时效性，提高现场检查的水平，建立违法违规问题查处情况公开披露制度，实施分类监管，对风险突出，管理薄弱的保险机构实施重点监管，采取先进的技术手段，充分运用现代信息技术，提高对信息的搜集、处理和分析的能力，提高风险防范化解的工作效率。

　　2、充分发挥保险机构防范风险主体作用。前面是监管的主导作用，第二是市场主体的作用。保险机构作为市场主体，在防范化解保险风险中起着关键作用，务必要全面贯彻落实科学发展观，不断增强市场意识和风险意识，把全面风险管理作为经营管理的重要内容，把加强内部管理和防范风险有机结合起来，特别是要完善公司治理和内控建设上下大力气，要进一步完善董事会与管理层的运作机制，明确职责边界，实现有效制衡，充分发挥董事会的决策作用，要加强保险业的内控建设，构筑全方位的内控体系。按照集中化、专业化的原则，改革和优化保险企业的组织架构和业务流程，提高结合审计的独立性和质量，建立全面涵盖各项业务领域的管理信息系统，为保险业企业风险管理提供有利的支撑。

　　3、要充分发挥保险人才队伍在防范风险方面的基础作用。

　　保险从人员，包括监管干部，公司管理人员和广大一线的工作人员，肩负保险的责任，提高监管机构引领发展的能力和防范风险的能力。这几年保监会和各地保监局现在接近有4千人，在保监会成立的初期，主体是人民银行过来1/3，保险业进来2/3，这样组成一个监管机构。近几年来，刚刚我跟大家介绍了保险业的发展，产品和资金的运用发生了深刻的变化，保监会监管人员的结构也发生了变化，去年我们光向监管机关全社会公开招聘就有300多人，其中有政府宏观机构管理部门，有银行、证券、财政等等各个方面的行业人员，下一步我们还有编制，我们还要进一步改进监管人员的结构，适应监管的要求。

　　要加强管理人才队伍的建设，提高保险高管人员审慎经营意识，提高风险识别、评估和控制能力。要加强保险专业人才队伍，为保险业风险防范提供强有力的专业技术支撑。刚刚我讲到保险定价的风险，定价核心是一个精算制度，精算在保险业是核心业务，我记得前几年整个中国保险业没有一个取得英国精算师资格的精算师。这几年，我们坚持既要学习国外先进的，又要立足国情，我们成立了精算委员会，发展了一支精算队伍，我们现在也有自己的精算师200多人。

　　再一个加强保险营销人员队伍的建设，增强从业人员的职业操守，改善保险形象。

　　4、充分发挥行业协会在防范风险方面的积极作用，行业协会是政府企业和市场之间的连线纽带和桥梁。要加强行业协会建设，发挥行业自律，规范行为和提供服务的功能。在防范化解保险风险中发挥应有的作用。在研究方面，可以组织开展行业风险研究，为监管机构制定政策，采取防范化解风险的重大举措，提供决策支持。在服务企业方面，行业也会可以帮助企业制定风险管理方案策略，为企业全面风险管理提供执行和培训。

　　在行业建设方面，可以在推动行业诚信建设上，加大工作力度，防范行业诚信风险。

　　以上就是我给大家介绍的三个方面的问题。

　　同志们，回首过去，保险业在防范化解风险方面取得了一定的成绩，展望未来，保险业风险化解工作任重道远，保险业广大干部职工，特别是各级领导干部，要以高度的事业心和责任感，更加重视防范化解保险风险，不断提高防范化解保险风险的能力，促进保险业又好又快的发展，更好的为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。谢谢大家！