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境外投资VS法律风险：保险资金你准备好了？

2005-9-22 7:26:48     来源:第一财经日报   编辑：szbx  点击：

吕立山认为，对于在境外上市的中国保险公司，面临的将是证券业和保险业双重合规性监管，如果一旦引起美国证监会调查，相应的诉讼风险成本将高达数十亿美元。“这是更高的法律风险。” 　 　 “中国保险业全面进入国际资本市场是一个必然趋势，但也将遭遇到相应的法律风险。”国际保险法律问题专家、英国路伟国际律师事务所首席合伙人JohnYong流露出一丝担心。 昨天，在北京大学经济学院举办的“中国保险企业国际化和风险战略管理论坛”上，JohnYong谈到，从中长期来看，伴随中国企业境外扩张和国际再保险业务的增加，如何进行风险管理将成为每一个走向国际化的保险公司面临的严峻问题。 保险业法律风险居第二 　 路伟国际律师事务所今年3月发布的一份《中国100强企业法律风险环境排名分析》报告显示，中国保险业的法律风险在所有行业中名列第二位，其法律风险环境值高于42％，仅低于医药行业。 　 “相对于传统工商业和其他金融行业，保险业面临的法律风险更加频繁、更高，因为保险行业的产品主要是法律合同。”英国路伟国际律师事务所北京代表处执行合伙人吕立山认为。 　 “中国保险业在境外投资将面临的法律风险，一是合规经营风险，二是投资风险。”JohnYong表示。 　 吕立山认为，对于在境外上市的中国保险公司，面临的将是证券业和保险业双重合规性监管，如果一旦引起美国证监会调查，相应的诉讼风险成本将高达数十亿美元。“这是更高的法律风险。” 　 而一个鲜活的例子就是中国人寿（2628.HK）境外上市不久即遭遇的一场“集体诉讼”，除了为此支付人民币6749万元滞纳税和罚金外，仍将面对前途未卜的诉讼之路。 对于投资经验尚浅的中国的保险业来说，在更加陌生和复杂的境外投资市场上，将面临更大的投资风险。虽然JohnYong认为，中国的保险公司经验成熟后才会进行境外扩张，但他仍禁不住提醒道：“一定要非常小心。 ”健全的法律环境下法律风险更高 　 “市场就像战场，保险公司进入境外市场时，首先要了解法律风险的环境和法律风险防范的资源。”吕立山认为。 　 “中国的外部监管尚不完善，中国保险企业还能享受到一些政策保护。但在境外市场，所有风险将由企业自身承担，”吕立山进一步表示，“而在监管体系更加健全的境外法律环境中，保险企业面临的法律风险将更高。” 　 北京大学经管学院副院长孙祁祥也认为，中国保险企业“走出去”后将要面临所在国的法律约束和监管，首先需要对该国法律有一个深入的研究和把握，“这样才能在不同的法律环境下生存下去。” 　 “但相关的经营理念和人才都很缺乏。”孙祁祥表示。吕立山也认为，面对国际化的法律风险，熟悉各种市场监管环境和法律环境的中国保险业人才需求将更为紧迫。 但研究报告显示，中国企业虽然面临的境外法律风险甚至高于境内，但用于防范风险的开销仅为0.02％，远低于国外尤其是美国的6％。 风险管理是关键 　 JohnYong认为，日益国际化的中国保险企业，当前首先要解决的一个问题是，面对崭新的市场和法律环境，如何建立一套完善的风险战略管理体系。 　 吕立山认为，风险管理对加强内控管理非常有利，这要求企业既要面对外来监管的压力，又要强化内部经营行为的合规性自我监管。“虽然尚未出现保险监管全球化的趋势，但各国监管者已通过各种间接方式加强了对本地保险公司的母公司的监管，监管趋于更加严格。”吕立山说。 　 而JohnYong认为，随着各国对保险公司公司治理监管力度的不断加大，保险公司高管层也被赋予了更多的个人风险责任。“避免保险公司及其管理层潜在的民事刑事责任，这一点非常重要。” 　 目前，国内保险业已建立起一套偿付能力监管指标体系，“但问题是这个体系是否适合中国国情。”孙祁祥认为，“保险监管正从市场行为监管向偿付能力监管转换，但这个过程可能存在着如何对先进的经验和方式进行消化与吸收的问题。” 　 而投资风险监管也成为保监会今年一再强调的工作重点。保监会有关人士此前曾透露，保监会正在制订保险资金运用方面的规章制度，包括资金管理体制、公司治理、从业人员、投资对手和投资渠道等各方面，以严防投资中的道德风险和技术风险。

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